摘要:首先,我们聊聊安徽省。安徽省有一个特点,那就是横跨了黄河、淮河、长江三大流域。因此,各个地区的口音、风俗、饮食习惯等,都存在不小的差异。例如安徽省北部地区,与河南省东部地区,各方面都非常接近,几乎就是一家人。安徽省16个地级市之一,出现了淮...
首先,我们聊聊安徽省。安徽省有一个特点,那就是横跨了黄河、淮河、长江三大流域。因此,各个地区的口音、风俗、饮食习惯等,都存在不小的差异。例如安徽省北部地区,与河南省东部地区,各方面都非常接近,几乎就是一家人。安徽省16个地级市之一,出现了淮北市和淮南市。其中,淮北市下辖了3个区和1个濉溪县。今天,我们就聊聊淮北市。
安徽省属于一个比较年轻的省份,13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等政权,建立了一个不可一世的庞大王朝。随着疆域面积的扩大,元朝也开始发愁了。因为元朝缺乏地方管理经验,面对地图上的几百个州府、几千个县,密密麻麻的人口、耕地数据,依靠唐宋时期的州县两级区划,元朝根本忙不过来。
唐朝的15道和宋朝的23路,对于元朝也不合适。最终,元朝结合宋朝23路的经验,在金国行尚书台的基础上,推出了行中书省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如甘肃行省、湖广行省等等。当时,安徽省北部隶属于河南江北行省管理。换而言之,元朝把整个黄淮地区划分到了一起。不过,元朝的行省制度问题很多。
首先,区划不合理,很多省份的区划太大,管理难度很大。第二,地方管理机构粗犷简单。1368年,朱元璋建立明朝以后,结合之前的经验,在元朝行省的基础上,进一步调整区划。到了明朝永乐皇帝朱棣在位时期,由于进行迁都,明朝形成了南北直隶与13个省的区划。不得不说,我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期设立的。
例如安徽省周围的河南省、山东省、江西省等等,与现在的区划非常接近。当时北直隶大体上是现在的河北省,南直隶则是江苏省和安徽省。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治。清朝在明朝行省的基础上,进一步完善行省制度。最终,形成了内陆18个省的区划。北直隶更名为直隶省,也就是河北省的前身。南直隶地位下降,更名为江南省。
由于江南省的面积太大,到了1667年,康熙皇帝在位时期,江南省被拆分为江苏省和安徽省。两省分家的时候,江苏省北部的萧县和砀山县,隶属于徐州府管理,与河南省的归德府相邻。请注意,后来这两个县的划分调整,牵扯了苏鲁豫皖4个省。截止40年代,这两个县,仍然隶属于江苏省。
在三四十年代,安徽省与江苏省交界地区的宿县等地,陆续发现了储量可观的煤炭资源。在40年代末期,由于各方面的需要,安徽省被临时划分为皖北行署区、皖南行署区,江苏省被临时划分为苏北行署区和苏南行署区。当时,萧县和砀山县被临时划入了皖北行署区代管。到了50年代初期,随着战后重建和经济建设工作全面铺开,一系列重要项目开始建设。
在这样的情况下,过分复杂的区划,不利于经济建设。因此,1952年,皖北行署区与皖南行署区合并,重新设立安徽省。苏南行署区与苏北行署区合并,重新组成江苏省。划入安徽省代管的萧县、砀山县,重新划入了江苏省。不过,3年之后,1955年,出于治理洪泽湖的需要,安徽省的盱眙县和泗洪县,划入了江苏省管理。
为了补偿安徽省,萧县和砀山县被第二次划入安徽省,并且确立下来。与此同时,一系列的工程,都需要煤炭、石油、钢铁等资源。为了尽可能开发宿县地区的煤矿,早在1950年,在宿县部分地区的基础上,就设立了宿西县。后来,更名为濉溪县。到了50年代后期,随着煤炭开采量的增大,各方面需要统筹管理。1957年,设立了闸河煤矿筹备处。
到了1958年,先后更名为濉溪煤矿筹备处、淮北煤矿筹备处。1959年,鉴于当地煤炭的重要性,濉溪县撤销,在濉溪县的基础上,设立了濉溪市。同一年,淮北煤矿筹备处升级为濉溪矿务局。随着濉溪市的设立,周边几个县的部分乡镇,陆续划入了濉溪市管理,例如萧县的几个乡镇。到了1961年,这一区划又出现了变化。
在濉溪市部分管辖区的基础上,再次设立濉溪县。与此同时,还有周边几个县的部分乡镇陆续划入。不过,后来随着安徽省各地的区划调整,濉溪县先后隶属于宿县专区、宿县地区管理,也就是宿州市的前身。1971年,濉溪市更名为淮北市,属于一个以煤炭为主的资源型城市。在六七十年代,类似情况的城市还有很多,例如山东省的枣庄市、陕西省的铜川市、云南省的东川市等等。
随着淮北市的持续发展,到了70年代后期,各方面已经形成了一定的规模。但管辖区太小,制约了城市进一步扩大。因此,1977年,濉溪县划入了淮北市管理。在八九十年代,随着时代的需要,安徽省下辖的各个地区,陆续改为了地级市。最终,形成了16个地级市。在此期间,又有一些乡镇划入了淮北市。
目前,淮北市下辖了3个区和濉溪县。其实,淮北市其实就是由一个县逐步发展而来的,起初,因为煤炭资源而设立的。因此,管辖区有限。类似于这样的城市,还有攀枝花市等等。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。